中央動態(tài)

01 2023年我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入突破3.3萬億元

國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部2日聯(lián)合發(fā)布的《2023年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示，2023年我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入總量為33357.1億元，比上年增長8.4%，保持穩(wěn)定增長趨勢。

“我國R&D經(jīng)費總量于2012年突破1萬億，2019年突破2萬億，2022年突破3萬億，目前R&D經(jīng)費總量僅次于美國，位居世界第二位。”國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師張啟龍說，R&D經(jīng)費投入持續(xù)加大，為我國加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力保障。

從投入強度看，2023年我國R&D經(jīng)費投入強度（R&D經(jīng)費與GDP之比）為2.65%，比上年提高0.09個百分點，提升幅度快于“十三五”以來0.02個百分點的年均水平。

從活動類型看，2023年，我國基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展經(jīng)費分別為2259.1億元、3661.5億元和27436.5億元，分別比上年增長11.6%、5.1%和8.5%。其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費延續(xù)兩位數(shù)以上較快增長勢頭，增速比R&D經(jīng)費增速快3.2個百分點；基礎(chǔ)研究占R&D經(jīng)費比重達到6.77%，創(chuàng)歷史最好水平。

從活動主體看，2023年，企業(yè)、政府屬研究機構(gòu)、高等學(xué)校的R&D經(jīng)費分別為25922.2億元、3856.3億元和2753.3億元，分別比上年增長8.6%、1.1%和14.1%。其中，企業(yè)占全社會R&D經(jīng)費的比重為77.7%，比2022年提高0.1個百分點，創(chuàng)新主體地位進一步鞏固。

02 我國自主研制的300兆瓦級F級重型燃氣輪機在上海點火成功

2024年10月7日，我國自主研制的300兆瓦級F級重型燃氣輪機在上海臨港首次點火成功。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍，上海市副市長陳杰出席點火試驗活動并講話，中國科學(xué)院副院長丁赤飚，工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師高東升，國家電投集團董事長劉明勝，專家咨詢委主任張彥仲、副主任孫昌基出席活動。

金壯龍強調(diào)，自主研制重型燃氣輪機責(zé)任重大、使命光榮，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實黨的二十屆三中全會和全國新型工業(yè)化推進大會部署，樹立雄心壯志，改革創(chuàng)新、只爭朝夕，力爭早日實現(xiàn)大功率重型燃氣輪機自主研制。要矢志不渝接續(xù)攻堅，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，保障研制資源，心無旁騖攻關(guān)，全力做好整機性能和可靠性驗證。要切實強化質(zhì)量安全，嚴格落實主體責(zé)任，加強質(zhì)量安全文化、制度和體系建設(shè)，堅決守住質(zhì)量安全底線。要協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強全產(chǎn)業(yè)鏈研制攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為保障我國能源安全、推進新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強國貢獻力量。

300兆瓦級F級重型燃氣輪機是我國首次自主研制的最大功率、最高技術(shù)等級重型燃氣輪機，技術(shù)指標與國際主流F級重型燃氣輪機基本相當(dāng)。采用的新技術(shù)、新材料、新工藝對我國燃氣輪機基礎(chǔ)學(xué)科進步、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展有顯著的帶動輻射作用，對保障我國能源安全和綠色發(fā)展具有重要意義。燃氣輪機點火試驗是整機試驗驗證階段的首個重大試驗，主要任務(wù)是驗證整機設(shè)計、制造的有效性和試驗測試系統(tǒng)的功能完整性，為全面開展整機驗證奠定基礎(chǔ)。

03 工信部印發(fā)《智能制造典型場景參考指引（2024年版）》

為落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》部署，按照《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》任務(wù)要求，打造智能制造“升級版”，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《智能制造典型場景參考指引（2024年版）》（以下簡稱《參考指引》）。

智能制造典型場景是智能工廠的基本組成單元，面向產(chǎn)品全生命周期、生產(chǎn)制造全過程和供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)核心問題，通過新一代信息技術(shù)與先進制造技術(shù)的深度融合，部署智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)，實現(xiàn)具備協(xié)同和自治特征、具有特定功能和實際價值的應(yīng)用。十余年來，工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門深入實施智能制造工程，通過新模式應(yīng)用探索、智能工廠建設(shè)、解決方案攻關(guān)等，總結(jié)形成了一批智能制造典型場景，為制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級提供有益參考。

《參考指引》根據(jù)我國制造企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化探索實踐，結(jié)合全球智能制造技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展趨勢，從工廠建設(shè)、計劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)等15個重點環(huán)節(jié)，凝練出40個智能制造典型場景，并從場景所針對的業(yè)務(wù)活動、聚焦的核心問題、部署的關(guān)鍵裝備或系統(tǒng)等方面進行了細化描述?！秴⒖贾敢返陌l(fā)布是深入實施智能制造工程，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級的關(guān)鍵一環(huán)，將支撐智能制造向更大范圍拓展、更深程度滲透、更高層次演進，形成更多標準化、模塊化、可復(fù)制推廣的先進案例和經(jīng)驗，對加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級、推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變具有重要意義。

下一步，《參考指引》將作為智能工廠梯度培育、智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”、智能制造標準體系建設(shè)等工作的方向指引，為構(gòu)建工廠、方案、標準“三位一體”工作體系，打造智能制造“升級版”奠定基礎(chǔ)。

04 科技部副部長陳家昌率團出席第十二屆金磚國家科技創(chuàng)新部長級會議

第十二屆金磚國家科技創(chuàng)新部長級會議于2024年9月27日在俄羅斯莫斯科舉行。會議主題是“加強金磚國家科技創(chuàng)新多邊主義，推動前沿技術(shù)發(fā)展”?？萍疾扛辈块L陳家昌率中國代表團出席會議。

陳家昌向與會代表介紹了中國科技創(chuàng)新和開放合作情況，就深化金磚國家科技創(chuàng)新合作提出建議。陳家昌指出，金磚國家都是具有影響力的新興市場和發(fā)展中國家。2014年首屆部長級會議召開以來，金磚國家加強科技合作，共謀繁榮發(fā)展，合作成果豐碩，成為加強全球科技治理的重要力量。中方愿同金磚伙伴一道，共同推動金磚國家科技創(chuàng)新合作，讓更多創(chuàng)新成果惠及全球發(fā)展。

會議由俄羅斯科學(xué)和高等教育部部長瓦列里·法利科夫主持，金磚國家科技創(chuàng)新部門負責(zé)人或代表出席。會議審議通過了《2024年金磚國家科技創(chuàng)新莫斯科宣言》，就持續(xù)優(yōu)化金磚國家科技創(chuàng)新合作組織架構(gòu)，加強新老成員國協(xié)同合作等取得廣泛共識。

會議期間，陳家昌還與俄羅斯科學(xué)與高等教育部副部長康斯坦丁·莫吉廖夫斯基進行會談，就深化雙多邊科技創(chuàng)新合作深入交換意見。

05 李強簽署國務(wù)院令 公布《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》

國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》（以下簡稱《條例》），自2025年1月1日起施行。

《條例》旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，促進網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)依

法合理有效利用，保護個人、組織的合法權(quán)益，維護國家安全和公共利益。《條例》共9章64條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。

一是提出網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理總體要求和一般規(guī)定。明確鼓勵網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)實行分類分級保護，積極參與網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全相關(guān)國際規(guī)則和標準的制定，加強行業(yè)自律，禁止非法網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動。要求網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者履行建立健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理制度、安全風(fēng)險報告、安全事件處置等義務(wù)。

二是細化個人信息保護規(guī)定。明確處理個人信息的規(guī)則和應(yīng)當(dāng)遵守的具體規(guī)定。要求網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者提供便捷的支持個人行使權(quán)利的方法和途徑，不得設(shè)置不合理條件限制個人的合理請求。明確使用自動化采集技術(shù)等采集個人信息的保護義務(wù)，細化個人信息轉(zhuǎn)移請求實現(xiàn)途徑等。

三是完善重要數(shù)據(jù)安全制度。明確制定重要數(shù)據(jù)目錄職責(zé)要求，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者識別、申報重要數(shù)據(jù)義務(wù)。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全負責(zé)人的責(zé)任。明確重要數(shù)據(jù)風(fēng)險評估具體要求。

四是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境安全管理規(guī)定。明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者可以向境外提供個人信息的條件，規(guī)定可以按照締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定向境外提供個人信息。規(guī)定未被相關(guān)地區(qū)、部門告知或者公開發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的，不需要將其作為重要數(shù)據(jù)申報數(shù)據(jù)出境安全評估。

五是明確網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者義務(wù)。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者、第三方產(chǎn)品和服務(wù)提供者等主體的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護要求。明確通過自動化決策方式向個人進行信息推送的規(guī)則，規(guī)定大型網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者發(fā)布個人信息保護社會責(zé)任年度報告、防范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境安全風(fēng)險等要求。