在中國(guó)科技創(chuàng)新的宏偉藍(lán)圖中，一股新的力量正在崛起，隨著今年7月份以來，甘肅省、江蘇省、南京市和成都市等地的黨委科技委員會(huì)相繼召開首次會(huì)議，代表著各地黨委科技委員會(huì)的相繼亮相，這不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略意志，昭示著一個(gè)以科技創(chuàng)新為核心的全新發(fā)展階段正徐徐展開。

現(xiàn)在，讓我們深入挖掘這一系列動(dòng)作背后的深層含義，從國(guó)家到地方，從宏觀政策到具體實(shí)踐，全面解讀這一系列成立活動(dòng)所傳遞的強(qiáng)烈信號(hào)。

國(guó)家層面的科技創(chuàng)新重視

今年6月25日，全國(guó)科技大會(huì)和兩院院士大會(huì)第二次全體會(huì)議在北京召開，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥以“中央科技委員會(huì)主任”的身份亮相，凸顯了中央科技委員會(huì)在國(guó)家決策中的核心作用。去年3月，《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的印發(fā)，明確了中央科技委員會(huì)的組建，旨在加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系和科技體制改革。

中央科技委員會(huì)的職能是：

加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，研究審議國(guó)家科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策，統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題，研究確定國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù)和重大科研項(xiàng)目，統(tǒng)籌布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民科技融合發(fā)展等，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

今年政府工作報(bào)告提出，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，全面提升自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。集成國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、社會(huì)創(chuàng)新資源，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研究。

省級(jí)層面的科技創(chuàng)新響應(yīng)

一年來，省級(jí)黨委科技委員會(huì)的建立和運(yùn)作，體現(xiàn)了地方對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的積極響應(yīng)。7月5日，江蘇省委科技委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議，省委書記、省委科技委員會(huì)主任信長(zhǎng)星主持會(huì)議并講話，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了對(duì)科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、方向性、全局性問題的深入研究和資源整合。河南、內(nèi)蒙古、浙江等省份也相繼成立了省級(jí)黨委科技委員會(huì)，多數(shù)由省委書記、省長(zhǎng)擔(dān)任“雙主任”，展現(xiàn)了地方對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視。

不僅如此，不少地方還出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)重點(diǎn)工作做出安排部署。比如：

《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》4月29日?qǐng)?bào)道，在自治區(qū)黨委金融委員會(huì)、科技委員會(huì)會(huì)議上，審議通過《關(guān)于科技賦能高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和首批科技“突圍”點(diǎn)位實(shí)施方案；6月7日，江西省委科技委員會(huì)第一次會(huì)議審議并原則通過《省委科技委2024年工作要點(diǎn)》《江西省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)方案》等文件。這一定程度上也反映出，各地對(duì)于科技創(chuàng)新的重視程度進(jìn)一步加深。

市級(jí)層面的科技創(chuàng)新行動(dòng)

7月11日、16日，南京市委科技委、成都市委科技委也先后亮相，南京同樣是市委書記、市長(zhǎng)“雙主任”配置，成都則由市長(zhǎng)任主任。

除南京、成都外，5月以來，河南多個(gè)市委科技委也相繼召開首次會(huì)議，包括洛陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、周口、商丘等。

這不僅是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的一次重要集結(jié)，更標(biāo)志著國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視和推動(dòng)力度達(dá)到了前所未有的高度。

地方科技創(chuàng)新的多樣化戰(zhàn)略

在中國(guó)各地的科技創(chuàng)新版圖中，不同地區(qū)正以其獨(dú)特的戰(zhàn)略重點(diǎn)，繪制著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的藍(lán)圖。

4月29日，河南省委科技委首次會(huì)議聚焦省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展。會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)了匯聚高端人才、打造頂尖研究團(tuán)隊(duì)，以及加速構(gòu)建高水平科研平臺(tái)的重要性。河南省委科技委致力于解決制約發(fā)展的核心技術(shù)問題，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破，為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量貢獻(xiàn)中原智慧和力量。

早在2021年，河南省便前瞻性地成立了科技創(chuàng)新委員會(huì)，省委書記和省長(zhǎng)擔(dān)任“雙主任”，圍繞中原科技城等核心區(qū)域，搭建起科技創(chuàng)新的四梁八柱。

內(nèi)蒙古自治區(qū)：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委科技委則將工作重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的“兩鏈融合”上。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席王莉霞明確提出，科技創(chuàng)新要緊密結(jié)合地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，如乳業(yè)、稀土和新能源，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和集中集約發(fā)展。

在地市級(jí)層面，南京致力于培育戰(zhàn)略科技力量，紫金山實(shí)驗(yàn)室等重大科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展得到重點(diǎn)支持。成都則聚焦人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、綠色氫能等前沿領(lǐng)域，加快科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對(duì)性地部署研發(fā)任務(wù)。

企業(yè)研發(fā)投入的重要性與規(guī)范化

在國(guó)家和地方的雙重推動(dòng)下，企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，其研發(fā)投入的重要性不言而喻。企業(yè)的研發(fā)投入不僅是推動(dòng)自身技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是響應(yīng)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。企業(yè)通過加大研發(fā)投入，可以加速科技成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

然而，企業(yè)研發(fā)投入的規(guī)范化同樣重要。規(guī)范化的研發(fā)投入管理不僅有助于提高研發(fā)效率和科技成果轉(zhuǎn)化率，也是企業(yè)享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策、獲得政府支持的前提。例如，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中，研發(fā)費(fèi)用的規(guī)范核算是審核的重要內(nèi)容之一。企業(yè)必須確保研發(fā)費(fèi)用的核算清晰、歸集合理，避免因管理不規(guī)范而影響認(rèn)定結(jié)果。

國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視，為企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和機(jī)遇。企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入，規(guī)范研發(fā)管理，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。通過科技創(chuàng)新，企業(yè)不僅可以提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，也可以為國(guó)家的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。