中央動(dòng)態(tài)

01 科研助力洞庭湖決堤搶險(xiǎn)

近日，湖南岳陽(yáng)市華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防的突發(fā)決口，再次考驗(yàn)了人類應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的智慧與能力。在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的救援中，長(zhǎng)沙理工大學(xué)洞庭湖水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室憑借其先進(jìn)的科技手段和高效的科研團(tuán)隊(duì)，成為了搶險(xiǎn)救災(zāi)的“科技先鋒”。

當(dāng)決堤的消息傳來(lái)，長(zhǎng)沙理工大學(xué)水利與環(huán)境工程學(xué)院迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室主任蔣昌波帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)，依托智慧洞庭信息化平臺(tái)，構(gòu)建了一個(gè)“數(shù)字孿生洞庭湖”。這個(gè)動(dòng)態(tài)化的數(shù)字模型，不僅精準(zhǔn)還原了洞庭湖片區(qū)的堤防、堤垸、建筑物等地理特征，還能實(shí)時(shí)模擬水流、水位等水文數(shù)據(jù)的變化，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了直觀、全面的信息支持。

02 工業(yè)和信息化部等九部門關(guān)于印發(fā)《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》的通知

近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家能源局等9部門聯(lián)合發(fā)布《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

精細(xì)化學(xué)品和化工新材料（以下統(tǒng)稱精細(xì)化工）附加值高、需求增速快，是石化化工行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的物質(zhì)支撐。出臺(tái)《實(shí)施方案》，旨在充分發(fā)揮我國(guó)石化化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、市場(chǎng)規(guī)模超大和應(yīng)用場(chǎng)景豐富等優(yōu)勢(shì)，將大力發(fā)展精細(xì)化工作為產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，引導(dǎo)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《實(shí)施方案》提出到2027年，石化化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化延伸取得積極進(jìn)展：在產(chǎn)品供給方面，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，攻克一批關(guān)鍵產(chǎn)品，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)；在技術(shù)攻關(guān)方面，突破一批綠色化、安全化、智能化關(guān)鍵技術(shù)，能效水平顯著提升，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量大幅降低，本質(zhì)安全水平顯著提高；在企業(yè)培育方面，培育5家以上創(chuàng)新引領(lǐng)和協(xié)同集成能力強(qiáng)的世界一流企業(yè)，培育500家以上專精特新小巨人企業(yè)；在集聚發(fā)展方面，創(chuàng)建20家以上以精細(xì)化工為主導(dǎo)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的化工園區(qū)，形成大中小企業(yè)融通、上下游企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展體系。

《實(shí)施方案》提出3方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)部門協(xié)同和部省聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)地方將精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展納入本地區(qū)、本部門重點(diǎn)工作。完善關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)機(jī)制，鼓勵(lì)骨干企業(yè)加大創(chuàng)新投入，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)等作用，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。二是加大政策支持。加強(qiáng)財(cái)政、金融、區(qū)域、投資、進(jìn)出口、能源、生態(tài)環(huán)境、價(jià)格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，體系化支持精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新及技術(shù)改造。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，解決企業(yè)發(fā)展高端產(chǎn)品、實(shí)施老舊裝置技改等融資需求。落實(shí)好“首批次”重點(diǎn)新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。三是優(yōu)化保障服務(wù)。優(yōu)化企業(yè)管理考核激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。完善精細(xì)化工產(chǎn)品分類、性能表征、質(zhì)量評(píng)價(jià)、測(cè)試方法、應(yīng)用驗(yàn)證和安全環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)體系，提升行業(yè)測(cè)試評(píng)價(jià)服務(wù)能力。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。取消限制精細(xì)化工企業(yè)入園的不合理政策，加快推動(dòng)精細(xì)化工項(xiàng)目落地實(shí)施。

03 《科技人才評(píng)價(jià)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施

由科技部提出，科學(xué)技術(shù)部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心、科技部科技評(píng)估中心、中國(guó)人事科學(xué)研究院等單位起草，全國(guó)科技評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC580）歸口管理的《科技人才評(píng)價(jià)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 44143-2024）經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)，于2024年6月29日正式發(fā)布實(shí)施。

該標(biāo)準(zhǔn)明確了科技人才的評(píng)價(jià)原則和分類，提出了科技人才評(píng)價(jià)的創(chuàng)新價(jià)值、能力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)三方面重要指標(biāo)，規(guī)范了評(píng)價(jià)流程和評(píng)價(jià)結(jié)果使用等方面的要求。適用于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、選拔、表彰、激勵(lì)各類科技人才時(shí)開展的評(píng)價(jià)活動(dòng)。

該標(biāo)準(zhǔn)的研制得到了科技部有關(guān)司局的大力支持，其發(fā)布和實(shí)施將有助于指導(dǎo)和規(guī)范各類科技人才評(píng)價(jià)的開展，營(yíng)造有利于科技人才安心、專心、潛心研究的科研生態(tài)環(huán)境，助力“三評(píng)”改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。

04  國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見》

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、公安部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》明確5方面重點(diǎn)舉措。

一是堅(jiān)決打擊和遏制重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)務(wù)造假。

嚴(yán)肅懲治欺詐發(fā)行股票債券行為，

嚴(yán)厲打擊系統(tǒng)性造假和配合造假，

加強(qiáng)對(duì)濫用會(huì)計(jì)政策實(shí)施造假的監(jiān)管，

強(qiáng)化對(duì)特定領(lǐng)域財(cái)務(wù)造假的打擊。

二是優(yōu)化證券監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。

健全線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，

提升行政執(zhí)法效能，

深化行刑銜接協(xié)作。

三是加大全方位立體化追責(zé)力度。

強(qiáng)化行政追責(zé)威懾力，

推動(dòng)加大刑事追責(zé)力度，

推動(dòng)完善民事追責(zé)支持機(jī)制。

四是加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同。

國(guó)有資產(chǎn)出資人加強(qiáng)監(jiān)督管理，

金融監(jiān)管部門提升協(xié)同打擊力度，

壓實(shí)地方政府責(zé)任。

五是常態(tài)化長(zhǎng)效化防治財(cái)務(wù)造假。

增強(qiáng)公司治理內(nèi)生約束，

壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任，

完善財(cái)務(wù)信息相關(guān)制度，

加強(qiáng)聯(lián)合懲戒與社會(huì)監(jiān)督。

《意見》要求各地區(qū)、各部門切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，加強(qiáng)政策銜接、工作協(xié)同，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，有效統(tǒng)籌打擊財(cái)務(wù)造假與風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

05 工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于征集推進(jìn)新型工業(yè)化暨全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督查問題線索的公告

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，近期，工業(yè)和信息化部將會(huì)同相關(guān)部門開展推進(jìn)新型工業(yè)化暨全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督查。

為提高督查工作的針對(duì)性和時(shí)效性，督查組從即日起至7月26日，面向社會(huì)征集落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面決策部署不到位，以及存在涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、執(zhí)法檢查不規(guī)范、違約拖欠賬款等侵害企業(yè)合法權(quán)益的問題線索。企業(yè)和群眾如有掌握上述情況的，可以發(fā)送郵件至督查組郵箱（lianzhipeng@miit.gov.cn）進(jìn)行反映；如涉及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的問題線索，可登錄工業(yè)和信息化部“違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)”（https://sme-dj.miit.gov.cn/#/）進(jìn)行登記。反映事項(xiàng)要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，須有真憑實(shí)據(jù)，不得借機(jī)誹謗和誣告，鼓勵(lì)實(shí)名反映。

對(duì)各方反映的具體問題，督查組將切實(shí)做好線索核查，并以務(wù)實(shí)作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)督促有關(guān)方面抓好整改落實(shí)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

06 中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行雙邊會(huì)談并簽署2024—2025年工作計(jì)劃

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日下午，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第65屆成員國(guó)大會(huì)系列會(huì)議期間，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在瑞士日內(nèi)瓦與歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)若昂·內(nèi)格羅舉行雙邊會(huì)談，就中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作最新進(jìn)展及兩局合作等議題深入交換了意見，并共同簽署了2024—2025年雙邊工作計(jì)劃。

申長(zhǎng)雨表示，中歐兩局互為重要戰(zhàn)略合作伙伴，經(jīng)過雙方共同努力，各雙邊合作項(xiàng)目有序開展，兩局關(guān)系在商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)五局合作框架下也在不斷深化。期待雙方未來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域，優(yōu)化合作內(nèi)容，使中歐及全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)用戶從中受益。

內(nèi)格羅表示，近年來(lái)中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得了有目共睹的成就，中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作成果豐碩，希望雙方繼續(xù)攜手推動(dòng)兩局戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系走深走實(shí)，促進(jìn)互利共贏，更好服務(wù)中歐創(chuàng)新主體。

此次簽署的工作計(jì)劃將進(jìn)一步深化拓展在法律政策、信息技術(shù)、審查業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、保護(hù)與服務(wù)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

07  中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧?guó)櫳e行雙邊會(huì)談

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月10日上午，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）第65屆成員國(guó)大會(huì)系列會(huì)議期間，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨與WIPO總干事鄧?guó)櫳谌鹗咳諆?nèi)瓦舉行雙邊會(huì)談，就第三屆“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議、外觀設(shè)計(jì)法條約外交會(huì)議及雙邊合作等議題深入交換了意見。

申長(zhǎng)雨表示，去年以來(lái)，在習(xí)近平主席致中國(guó)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作50周年紀(jì)念活動(dòng)賀信精神的指引下，雙方合作進(jìn)一步深化，取得一系列務(wù)實(shí)成果。中方祝賀WIPO今年5月成功召開外交會(huì)議，順利通過《產(chǎn)權(quán)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)條約》，并將一如既往地建設(shè)性參與WIPO框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定。預(yù)祝下半年即將召開的外觀設(shè)計(jì)法條約外交會(huì)議取得圓滿成功，并期待雙方未來(lái)合作進(jìn)一步走深走實(shí)。

鄧?guó)櫳硎?，去年雙方成功舉辦WIPO與中國(guó)合作50周年紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步深化了友好關(guān)系，今年雙方還將共同慶祝中國(guó)加入PCT體系三十周年。在過去三十年里，PCT體系在中國(guó)發(fā)展迅速，中國(guó)已成為PCT國(guó)際專利申請(qǐng)的最大來(lái)源國(guó)。希望雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)發(fā)展、完善WIPO全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系等方面繼續(xù)深化合作，攜手推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)體系發(fā)展。

中國(guó)常駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)陳旭大使參加會(huì)談，表示，去年雙方共同慶祝合作50周年活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，為未來(lái)合作進(jìn)一步走深走實(shí)奠定了良好的基礎(chǔ)。

08 2024年專利代理師資格考試順利舉行

7月6日至7日，2024年專利代理師資格考試順利舉行。今年，網(wǎng)上報(bào)名并通過資格審核人數(shù)達(dá)56276人，共有38221人參加考試，均創(chuàng)歷史新高。

專利代理師資格考試是33項(xiàng)國(guó)家級(jí)準(zhǔn)入類職業(yè)資格之一，是科學(xué)選拔和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才的重要途徑。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，各考點(diǎn)所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真組織落實(shí)。2024年，總計(jì)4000余人在全國(guó)內(nèi)地33個(gè)考點(diǎn)城市和香港特別行政區(qū)、68個(gè)考站和858個(gè)考場(chǎng)投入考試服務(wù)保障工作，確保考試順利舉行。

局黨組成員、副局長(zhǎng)盧鵬起先后前往代理師資格考試總指揮部和北京考點(diǎn)檢查考試組織工作。下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將組織開展閱卷、成績(jī)查詢等工作，并及時(shí)向通過考試的考生頒發(fā)專利代理師資格證書。

09  關(guān)于《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)章制定程序規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為增強(qiáng)立法公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將制訂的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)章制定程序規(guī)定（征求意見稿）》及其起草說(shuō)明公布，征求社會(huì)各界意見。公眾可以登錄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站，關(guān)注國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局微信公眾號(hào)，查看征求意見稿及其起草說(shuō)明。

有關(guān)單位和各界人士可以在2024年8月12日前，通過以下方式，圍繞征求意見稿的修改完善提出具體意見：

一、登錄中華人民共和國(guó)司法部中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

二、通過電子郵件將意見發(fā)送至：tiaofasi@cnipa.gov.cn。

三、傳真：010-62083681。

四、通過信函方式寄至：北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司綜合業(yè)務(wù)處 郵編100088（請(qǐng)于信封左下角注明“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)章制定程序規(guī)定”）。

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各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各地方有關(guān)中心；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會(huì)團(tuán)體；各有關(guān)單位：

2024年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審工作已結(jié)束，現(xiàn)印發(fā)立項(xiàng)名單。請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)方按照項(xiàng)目管理方的相關(guān)要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目后續(xù)組織實(shí)施，按計(jì)劃開展研究工作，保證研究進(jìn)度和質(zhì)量。

軟科學(xué)研究項(xiàng)目管理方聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：張博 徐海燕

電 話：010-62083891 62084902

郵 箱：ruanketi@cnipa.gov.cn

附件：2024年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)名單