中央動態(tài)

01 2024年全國國際科技合作工作會議在京召開

2024年7月29日，全國國際科技合作工作會議在北京召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會、全國科技大會上的重要講話精神，圍繞2035年建成科技強(qiáng)國的目標(biāo)部署國際科技合作工作任務(wù)?？萍疾奎h組書記、部長陰和俊出席會議并作主旨報(bào)告，科技部黨組成員、副部長陳家昌主持會議并作總結(jié)。

會議指出，習(xí)近平總書記在全國科技大會上充分肯定了近年來我國科技創(chuàng)新發(fā)展取得的歷史性成就，提出了新時(shí)代科技發(fā)展“八個(gè)堅(jiān)持”重要思想，闡述了新時(shí)代科技強(qiáng)國的“五大要素”，作出了五方面戰(zhàn)略部署；在黨的二十屆三中全會上做出了構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制，深化科技體制改革的重要部署。習(xí)近平總書記的重要講話為新時(shí)期深化國際科技合作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

會議強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)悟新時(shí)代建成科技強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略意義，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國際科技合作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和全國科技大會精神，按照黨中央決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，凝聚工作合力，開創(chuàng)國際科技合作新格局。要圍繞國際科技合作戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，開拓進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效，在開放合作中實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

02 科技部國際合作司關(guān)于征集中國和保加利亞科技合作委員會第十八屆例會交流項(xiàng)目的通知

一、申報(bào)要求

1. 合作項(xiàng)目領(lǐng)域應(yīng)符合國家科技發(fā)展政策、規(guī)劃。

2. 合作項(xiàng)目應(yīng)于兩年內(nèi)執(zhí)行完畢或取得階段性成果。

3. 對于被列入本屆例會議定書的人員交流項(xiàng)目，兩國科技主管部門將共同資助合作雙方在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)進(jìn)行一次互訪。項(xiàng)目所需其他經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目執(zhí)行單位自籌。

4. 中保雙方執(zhí)行單位應(yīng)已就交流項(xiàng)目合作事宜達(dá)成一致，并簽署合作協(xié)議或合作意向書。

二、申報(bào)辦法

1. 中國科技部和保加利亞教育和科學(xué)部分別發(fā)布征集通知，中保雙方項(xiàng)目合作單位須向各自科技主管部門提交申請材料。單方申報(bào)的項(xiàng)目無效。雙方提交材料的項(xiàng)目英文名稱、中外合作單位和項(xiàng)目申請人必須一致。

2. 中方項(xiàng)目申報(bào)通過政府間科技交流項(xiàng)目管理平臺（以下簡稱“管理平臺”）進(jìn)行申報(bào)。網(wǎng)址為http://step.cstec.org.cn/。申報(bào)單位在管理平臺注冊賬號，經(jīng)組織推薦部門審核后，可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)（具體線上申報(bào)流程見附件）。

3. 組織推薦部門可聯(lián)系中國科學(xué)技術(shù)交流中心申請賬號，登錄后在線對申報(bào)材料進(jìn)行審核。

三、項(xiàng)目申報(bào)及發(fā)布項(xiàng)目執(zhí)行通知時(shí)間

1. 申報(bào)起止日期為2024年7月30日至2024年9月30日（以組織推薦部門提交時(shí)間為準(zhǔn)）。

2. 中方將適時(shí)通過管理平臺發(fā)送“項(xiàng)目執(zhí)行通知”至組織推薦部門及申報(bào)單位。四、資助方式對于批準(zhǔn)立項(xiàng)的交流項(xiàng)目，兩國科技主管部門將共同資助合作雙方在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)進(jìn)行互訪交流。中方項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)約13萬元，項(xiàng)目數(shù)量不超過15個(gè)，具體資助額度將在立項(xiàng)后通知。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出科目主要包括支持中方人員出訪在保食宿費(fèi)、交通費(fèi)以及項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)際所需的其他費(fèi)用。中國科技部將在項(xiàng)目執(zhí)行單位提供增值稅普通發(fā)票后，一次性撥付經(jīng)費(fèi)。

03 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《工業(yè)和信息化部主責(zé)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

為規(guī)范工業(yè)和信息化部主責(zé)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)管理，保障專項(xiàng)組織實(shí)施，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技計(jì)劃管理改革有關(guān)要求，按照科技部、財(cái)政部《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《工業(yè)和信息化部主責(zé)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則》，明確工業(yè)和信息化部主責(zé)的重點(diǎn)專項(xiàng)側(cè)重催生未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的高新技術(shù)領(lǐng)域，著眼于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，增加高質(zhì)量科技供給，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

04 中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)正式開通

7月30日，由工業(yè)和信息化部建設(shè)的中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)行，覆蓋31個(gè)省級平臺和169個(gè)地（市）平臺，完成對全國現(xiàn)有地（市）以上中小企業(yè)服務(wù)平臺的全部聯(lián)通，首次形成了全國性的中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，為中小企業(yè)提供“7×24”小時(shí)全天候、一站式的智能服務(wù)。

中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)是工業(yè)和信息化部組織建設(shè)并運(yùn)營的綜合在線服務(wù)平臺，通過充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，廣泛匯聚各類服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)找政策、找市場、找人才、找資金、找培訓(xùn)、找算力、找服務(wù)、匯辦事等多種服務(wù)功能和企業(yè)自測服務(wù)。

05 國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于全面提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能的指導(dǎo)意見》

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于全面提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），《指導(dǎo)意見》分別從公共服務(wù)支撐高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)以及促進(jìn)公共服務(wù)提質(zhì)增效等4個(gè)方面，提出13條針對性的具體舉措。

一是強(qiáng)化攻關(guān)服務(wù)，為知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造提供動力?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。要服務(wù)國家發(fā)展大局，圍繞推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、新型工業(yè)化等戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化對科技創(chuàng)新力量、科技創(chuàng)新功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的公共服務(wù)支撐，引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)主動了解跟蹤創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的有關(guān)需求，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)信息價(jià)值和作用，通過開展知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、行業(yè)規(guī)劃研究、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等公共服務(wù)，更好支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是聚焦專利轉(zhuǎn)化，協(xié)同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是黨中央關(guān)心的重點(diǎn)，也是近幾年知識產(chǎn)權(quán)工作的重心。為貫徹落實(shí)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動方案（2023—2025年）》關(guān)于“梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利”“以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長”等專項(xiàng)任務(wù)舉措，提出要以專利產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，開展針對性公共服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。充分發(fā)揮高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心作用，加強(qiáng)對盤活高校存量專利的服務(wù)支撐，促進(jìn)存量專利向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)開展幫扶，深度挖掘中小微企業(yè)需求，促進(jìn)中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的內(nèi)涵式創(chuàng)新發(fā)展。集聚公共服務(wù)與市場化服務(wù)力量開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

三是完善共治管理，支撐知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，才能更好發(fā)揮法治保障作用。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)應(yīng)按照知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)總體要求，積極融入《國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》等的建設(shè)內(nèi)容中，圍繞加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作整體部署、提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平等，指導(dǎo)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)先行先試知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)創(chuàng)新舉措，開展知識產(chǎn)權(quán)信息研究分析、挖掘宣傳優(yōu)秀案例、普及推廣法律法規(guī)等，助力保護(hù)示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系優(yōu)化公共服務(wù)供給，支持有條件的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展或參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決、海外維權(quán)、侵權(quán)預(yù)警等相關(guān)服務(wù)。加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺建設(shè)，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供信息化支撐保障，提高綜合保護(hù)水平。

四是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)提質(zhì)增效。推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)布局更加合理，運(yùn)行更加高效，引導(dǎo)省級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等不同類型的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身特色資源優(yōu)勢和服務(wù)能力，開展側(cè)重點(diǎn)不同的公共服務(wù)工作，注重形成職責(zé)清晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力的工作格局，加快形成精準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給機(jī)制，力爭用有限的服務(wù)資源創(chuàng)造最大的效益。廣泛開展公共服務(wù)信息采集工作，進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)的精準(zhǔn)性、有效性。強(qiáng)化公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，廣泛、系統(tǒng)開展人才能力提升工作，暢通知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才培養(yǎng)、評價(jià)和成長的職業(yè)化通道，為推進(jìn)公共服務(wù)更好發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

06 國家知識產(chǎn)權(quán)局 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 國務(wù)院國資委 市場監(jiān)管總局 金融監(jiān)管總局 中國科學(xué)院 中國貿(mào)促會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的若干措施》的通知

《若干措施》從夯實(shí)基礎(chǔ)、提升效益、強(qiáng)化協(xié)同、防范風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面部署了十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，著力發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)賦能支撐作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效。

第一方面是“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競爭力”。知識產(chǎn)權(quán)是市場競爭的重要戰(zhàn)略性資源。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。《若干措施》從支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、強(qiáng)化專利信息利用、推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同三個(gè)維度，提出具體措施，支持知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。一是要充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體、平臺作用，培育一批基礎(chǔ)專利和高價(jià)值專利組合，綜合運(yùn)用多種審查模式，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造儲備。二是要充分發(fā)揮專利導(dǎo)航對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用，建立專利導(dǎo)航工作機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目，發(fā)布共享導(dǎo)航成果，提升服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綜合效能。三是要加強(qiáng)專利布局與標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同聯(lián)動，梳理重點(diǎn)國家（地區(qū)）和國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織標(biāo)準(zhǔn)必要專利相關(guān)規(guī)則，制定出臺標(biāo)準(zhǔn)與專利協(xié)同政策指引，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)積極參與相關(guān)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

第二方面是“加速專利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)資金、技術(shù)、應(yīng)用、市場等要素對接，努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用“最后一公里”有機(jī)銜接問題。李強(qiáng)總理指出,知識產(chǎn)權(quán)是激勵(lì)創(chuàng)新的催化劑、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，要加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用研究，推動一批專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！度舾纱胧窂募訌?qiáng)專利轉(zhuǎn)化對接和推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，加速專利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益，擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是要依托高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活系統(tǒng)，對可轉(zhuǎn)化的專利資源進(jìn)行深度分析和精準(zhǔn)匹配，綜合運(yùn)用各類線上線下對接手段，推動存量專利向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)化。二是要充分利用各類平臺資源，實(shí)施一批重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠a(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，健全完善推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)機(jī)制，探索專利開源等開放式創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用新模式，加快培育一批專利密集型產(chǎn)品和以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標(biāo)品牌。

第三方面是“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)”。習(xí)近平總書記指出,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。專利具有權(quán)益紐帶和信息鏈接的功能，能夠在產(chǎn)業(yè)鏈各類主體開展協(xié)同合作過程中發(fā)揮著重要而不可替代的橋梁紐帶作用?！度舾纱胧窂漠a(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)專利池三種產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同方式入手，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密合作的知識產(chǎn)權(quán)良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。一是要引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)等牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，在專利信息分析、專利導(dǎo)航、轉(zhuǎn)化對接、投融資、專利池運(yùn)營以及產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體組建等方面提供服務(wù)。二是要以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息互通、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為目標(biāo)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等，以知識產(chǎn)權(quán)利益高度關(guān)聯(lián)的經(jīng)營主體為基礎(chǔ)，牽頭組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造、協(xié)同運(yùn)用、共同保護(hù)和集成管理。三是要立足全球視野，鼓勵(lì)構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池，降低專利許可交易和技術(shù)推廣成本，加大專利池建設(shè)運(yùn)營的政策指導(dǎo)和服務(wù)力度，強(qiáng)化專利池產(chǎn)業(yè)鏈整體布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序競爭、協(xié)同發(fā)展、強(qiáng)鏈增效。

第四方面是“統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)國際合作和競爭，有力保障產(chǎn)業(yè)安全”。知識產(chǎn)權(quán)是國際競爭力的核心要素，也是國際爭端的焦點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競爭。《若干措施》提出從積極參與國際治理和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控兩個(gè)方面，著力增強(qiáng)我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際話語權(quán)，提升企業(yè)國際競爭能力水平。一是要鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)國際治理，探索開展相關(guān)國際規(guī)則的產(chǎn)業(yè)影響評估，健全完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，持續(xù)發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)動態(tài)信息。二是要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理能力，建立健全產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

07 工信部發(fā)布新版工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件和管理實(shí)施辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)行業(yè)發(fā)展變化和有關(guān)工作部署，工業(yè)和信息化部對《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》和《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）》和《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件管理實(shí)施辦法（2024版）》。新版兩文件自2024年8月1日起實(shí)施，《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部2016年第65號公告）和《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施辦法》（工信部裝〔2017〕161號）同時(shí)廢止。

08 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》

《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》明確提出將碳排放指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，要求建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機(jī)制。一是完善碳排放相關(guān)規(guī)劃制度。合理確定五年規(guī)劃期碳排放目標(biāo)，并細(xì)化制定有關(guān)行動方案；同時(shí)，完善碳排放雙控相關(guān)法規(guī)制度。二是建立地方碳排放目標(biāo)評價(jià)考核制度。合理分解碳排放雙控指標(biāo)，建立碳達(dá)峰碳中和綜合評價(jià)考核制度，推動省市兩級建立碳排放預(yù)算管理制度。三是探索重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放預(yù)警管控機(jī)制。完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機(jī)制，常態(tài)化開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放形勢分析監(jiān)測和預(yù)警。四是完善企業(yè)節(jié)能降碳管理制度。健全重點(diǎn)用能和碳排放單位管理制度，發(fā)揮全國碳排放權(quán)交易、全國溫室氣體自愿減排交易、綠證交易等市場機(jī)制調(diào)控作用。五是開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放評價(jià)。將碳排放評價(jià)有關(guān)要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對項(xiàng)目用能和碳排放情況開展綜合評價(jià)；制定重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范。六是加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系。制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度。

09 國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計(jì)劃》

財(cái)政政策措施從三個(gè)方面支持以人為本的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

第一，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，均等享受教育、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務(wù)。2016年，中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金，已經(jīng)累計(jì)下達(dá)2800億元，用于增強(qiáng)各地區(qū)落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策資金的保障能力。支持籌建公租房和保障性租賃住房，積極助力城鎮(zhèn)住房困難群體、新市民和青年人實(shí)現(xiàn)安居夢。不斷調(diào)整完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)相關(guān)資金隨學(xué)生流動可攜帶，更好地滿足隨遷子女入學(xué)需求。同時(shí)，不斷提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益。

第二，支持提高城鎮(zhèn)承載人口能力，全面提升城市功能。除了安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，中央財(cái)政還采取多項(xiàng)措施提升城市功能，比如從2024年起支持部分大中城市實(shí)施城市更新行動，推動城市地下管網(wǎng)更新改造，污水管網(wǎng)廠網(wǎng)一體建設(shè)改造，市政設(shè)施補(bǔ)短板等，首批15個(gè)大城市已經(jīng)納入支持范圍。十四五期間，會同相關(guān)部門開展了系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作，累計(jì)投入600億元，推動建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。2023年通過增發(fā)國債資金安排1400億元支持全國重點(diǎn)城市開展城市排水防澇能力提升工程，消除城市內(nèi)澇隱患，打造人民安居宜居環(huán)境。同時(shí)對符合條件的保障性住房、老舊小區(qū)改造、城中村改造等項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助，支持縣域物流等商用設(shè)施和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城鎮(zhèn)服務(wù)功能。

第三，支持通過新型工業(yè)化來帶動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。比如，整合設(shè)立制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，支持相關(guān)城市帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，培育提升產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。出臺獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持專精特新中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入，截至目前已經(jīng)累計(jì)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金80億元，支持1922家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。2024年啟動了新一輪專精特新獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步推動部分城市提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。同時(shí)，通過國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等引導(dǎo)帶動社會資本共同支持所在城市制造業(yè)領(lǐng)域成長期、成熟期企業(yè)，以及種子期、初創(chuàng)期、成長型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的品質(zhì)。

10 “科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)路演—高校科技成果轉(zhuǎn)化專場在廣州舉辦

7月31日，2024年“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)路演—高?？萍汲晒D(zhuǎn)化專場在廣東省廣州市啟動。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌出席啟動會并表示，面對新形勢新要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，多措并舉促進(jìn)科技、金融的有效結(jié)合，將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果。一是探索新模式新路徑，深入推進(jìn)產(chǎn)融合作，共同推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)提升制造業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。二是完善政策服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新支持成果轉(zhuǎn)化，為各類創(chuàng)新主體特別是高?？萍紕?chuàng)新活動，提供全鏈條全生命周期、多元化接力式金融服務(wù)。三是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動共享，積極推動國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市和各類金融改革試驗(yàn)區(qū)深化前瞻探索，進(jìn)一步匯聚加快推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力。

11 中非數(shù)字合作論壇在北京召開

7月29日，中非數(shù)字合作論壇在北京召開。工業(yè)和信息化部部長金壯龍出席論壇開幕式表示，中方將持續(xù)秉承“共商、共建、共享”原則，與非洲國家積極開展數(shù)字領(lǐng)域合作，著力共商數(shù)字合作方案、共建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利、共促數(shù)字能力建設(shè)，助力建設(shè)“數(shù)字非洲”。本次論壇以“共繪數(shù)字藍(lán)圖，共享發(fā)展成果”為主題。會上，中國與非洲26個(gè)國家共同發(fā)布了《中非數(shù)字合作發(fā)展行動計(jì)劃》。

一、數(shù)字政策合作行動

加強(qiáng)政策溝通與合作，對于攜手推進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》至關(guān)重要。各方將加強(qiáng)數(shù)字戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策對接溝通，分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)相互借鑒。根據(jù)需要商簽合作文件，加強(qiáng)對話和互訪，設(shè)立合作機(jī)制，營造良好政策環(huán)境，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、數(shù)字基建合作行動

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對于促進(jìn)非洲互聯(lián)互通、改善數(shù)字包容性具有重要價(jià)值。各方將推動共建可及、可承擔(dān)、可持續(xù)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)在新一代移動通信、骨干網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，提升互聯(lián)互通和數(shù)字包容水平。

三、數(shù)字創(chuàng)新合作行動

數(shù)字創(chuàng)新對增強(qiáng)數(shù)字發(fā)展動能、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)數(shù)字初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展具有重要作用。各方將共同推進(jìn)前沿技術(shù)發(fā)展，探索人工智能、5G/6G、高性能計(jì)算、量子通信等領(lǐng)域合作，推動共建人工智能合作中心。各方將共同加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新項(xiàng)目孵化、初創(chuàng)企業(yè)投融資、青年和婦女賦能等領(lǐng)域合作。

四、數(shù)字轉(zhuǎn)型合作行動

數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域有巨大應(yīng)用潛力，能顯著提高經(jīng)濟(jì)和社會組織的運(yùn)行效能，激發(fā)各行業(yè)活力。各方將推廣普及數(shù)字技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、能源、公共服務(wù)、城市管理、金融、醫(yī)療、教育、旅游、零售等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，未來三年共建10個(gè)數(shù)字轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，以數(shù)字化賦能中非合作高質(zhì)量發(fā)展。

五、數(shù)字安全合作行動

數(shù)字技術(shù)發(fā)展過程中統(tǒng)籌發(fā)展和安全至關(guān)重要。各方將共同開展網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展數(shù)字安全能力，支持開展中非數(shù)字安全技能培訓(xùn)和演練活動，探索共建數(shù)字安全聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

六、數(shù)字能力合作行動

加強(qiáng)數(shù)字能力建設(shè)，有利于推動數(shù)字戰(zhàn)略實(shí)施落地，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。各方將加強(qiáng)理念互鑒和經(jīng)驗(yàn)分享，開展人員培訓(xùn)交流，鼓勵(lì)企業(yè)、大學(xué)、智庫共建能力建設(shè)合作平臺，未來三年共同培養(yǎng)1000名數(shù)字人才，提升數(shù)字能力和數(shù)字素養(yǎng)。