1 中國-哈薩克斯坦合作委員會科技合作分委會第十一次會議成功舉行
2025年2月26日,中國-哈薩克斯坦合作委員會科技合作分委會第十一次會議以視頻形式成功舉行。中國科技部副部長陳家昌與哈薩克斯坦科學和高等教育部副部長謝格洛娃·吉娜拉共同主持會議并致辭。
陳家昌指出,科技合作是中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分,也是中哈合作提質(zhì)升級的重要增長點,雙方要充分發(fā)揮中哈科技合作分委會的作用,貫徹落實兩國元首達成的重要共識,組織雙方科研機構(gòu)和人員加強科技合作,助力經(jīng)濟社會發(fā)展,攜手構(gòu)建人類命運共同體。
謝格洛娃·吉娜拉高度評價雙方合作,對中國在科技創(chuàng)新領域取得的成就表示欽佩,希在共同感興趣的重點領域進一步深化合作。
會上,雙方互相通報了兩國科技創(chuàng)新政策及當前科技發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)了分委會第十次會議紀要執(zhí)行情況,圍繞深化政府間科技合作,加強科技人文交流、研發(fā)項目合作、聯(lián)合科研平臺建設,以及多邊框架下的科技合作等議題進行了充分交流。會后,雙方簽署了《中國-哈薩克斯坦合作委員會科技合作分委會第十一次會議紀要》。
2 科技部副部長龍騰主持召開國家資源庫建設座談會并調(diào)研部分國家資源庫
近期,科技部黨組成員、副部長龍騰主持召開國家生物種質(zhì)與實驗材料資源庫(以下簡稱“國家資源庫”)建設座談會,并赴中國科學院動物研究所現(xiàn)場考察干細胞、動物標本等2個國家資源庫,圍繞生物種質(zhì)、生物樣本、標本、實驗材料等實物資源收集保存、開放利用、共享服務等方面交流經(jīng)驗做法和成效,研討新形勢下進一步建好、管好、用好國家資源庫的思路和舉措。
龍騰指出,生物種質(zhì)、生物樣本、標本、實驗材料等實物資源是戰(zhàn)略性、基礎性資源,數(shù)據(jù)與智能驅(qū)動的科研范式變革加速演進,對實物資源的收集保藏、開放共享與應用服務帶來新的機遇與挑戰(zhàn),必須強化頂層設計、系統(tǒng)謀劃,全力抓好資源規(guī)劃、建設、管理、運用等各項工作,確保高質(zhì)量資源高效利用,有力支撐高水平科技自立自強。
龍騰強調(diào),國家資源庫是“擔國家責、做國家事”的國家級科創(chuàng)平臺基地,要進一步補短板、增優(yōu)勢、強能力,錨定2035年建成科技強國戰(zhàn)略目標找準功能定位與使命任務,以強力支撐重大標志性成果產(chǎn)出來檢驗自身建設成效。要著眼未來和長遠,強化自身能力建設,夯實高質(zhì)量資源供給保障基礎。要順應人工智能時代趨勢,加速數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型,切實發(fā)揮資源集中存儲地、調(diào)用站的基本功能,做優(yōu)資源支撐科研與決策的關(guān)鍵功能。要加強資源質(zhì)量把控,積極推動資源開放共享和應用服務,充分發(fā)揮資源最大價值,全力支撐保障國家需求和科技創(chuàng)新工作。
3 科技部發(fā)布征集2025年度科技評估國家標準制修訂計劃項目的通知
一、征集原則和重點
申報項目應圍繞科技評估領域標準化發(fā)展需求,促進科技評估高質(zhì)量發(fā)展,堅持目標導向、問題導向,控制數(shù)量、確保質(zhì)量,滿足合法性、必要性、可行性、協(xié)調(diào)性等要求。申報項目應屬于科技評估領域,包括科技政策評估、科技計劃評估、科技項目評估、科技成果評估、技術(shù)領域評估、區(qū)域科技創(chuàng)新評估、科技機構(gòu)與基地評估、科技型企業(yè)創(chuàng)新評估、科技人才評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評估、科技經(jīng)費評估、科技績效與影響評估等,參見科技評估國家標準體系結(jié)構(gòu)圖(見附件1)。本年度重點是科技評估通用層及熱點急需應用層標準。
二、申報材料
項目應提供國家標準草案、國家標準項目建議書、國家標準項目申報說明,強制性國家標準和重大推薦性國家標準還應提供預研材料。申報材料應完備、規(guī)范、準確,申報單位應對申報材料負責,不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
1.標準草案。應明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容,內(nèi)容完整。標準結(jié)構(gòu)和格式應符合《標準化工作導則第1部分》(GB/T 1.1-2020)的規(guī)定和要求。
2.項目建議書(格式見附件2、3、4)。應加蓋項目牽頭單位公章。
3.項目申報說明(內(nèi)容提綱見附件5)。應加蓋項目牽頭單位公章,并明確標準與科技評估國家標準體系的對應關(guān)系、標準與國內(nèi)外已發(fā)布和在研相關(guān)標準的關(guān)系、相關(guān)工作基礎、是否同步制定國際標準或國家標準外文版、對標準實施的有關(guān)考慮、知識產(chǎn)權(quán)承諾等。
4.預研材料。應明確項目涉及的標準化對象行業(yè)發(fā)展情況,標準的必要性、可行性和協(xié)調(diào)性,國內(nèi)外標準情況等。
三、申報要求
1.強制性國家標準從計劃下達到報送報批材料的期限一般不得超過24個月。推薦性國家標準從計劃下達到報送報批材料的期限一般不得超過18個月。
2.申報項目應明確項目牽頭單位和項目負責人。項目牽頭單位和項目負責人應具備與標準研制所需的能力與條件。項目應具備較好的基礎,能夠在相應時限內(nèi)完成。
四、申報方式
本通知全年有效。申報單位需將申報材料紙質(zhì)版(一式三份)及電子版報送至全國科技評估標準化技術(shù)委員會秘書處。為便于管理,統(tǒng)一郵件標題為:“標準項目名稱-立項申報”,申報材料所含文件標題為:“標準項目名稱-草案/建議書/申報說明/預研材料”。
4 工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務總局關(guān)于2024年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)清單制定工作有關(guān)事項的通知
根據(jù)《財政部 稅務總局 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于提高集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例的公告》(財政部 稅務總局 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部公告2023年第44號)有關(guān)規(guī)定,為做好2024年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)清單制定工作,現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下:
一、適用本通知規(guī)定加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)需同時符合以下條件:
(一)生產(chǎn)銷售先進工業(yè)母機主機、關(guān)鍵功能部件、數(shù)控系統(tǒng)(以下稱先進工業(yè)母機產(chǎn)品,詳見財政部、稅務總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部公告2023年第44號的附件《先進工業(yè)母機產(chǎn)品基本標準》)的工業(yè)母機企業(yè);
(二)2024年度申請優(yōu)惠政策的企業(yè)具有勞動合同關(guān)系或勞務派遣、聘用關(guān)系的先進工業(yè)母機產(chǎn)品研究開發(fā)人員月平均人數(shù)占企業(yè)月平均職工總數(shù)的比例不低于15%;
(三)2024年度申請優(yōu)惠政策的企業(yè)研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售(營業(yè))收入(主營業(yè)務收入與其他業(yè)務收入之和,下同)總額的比例不低于5%;
(四)2024年度申請優(yōu)惠政策的企業(yè)生產(chǎn)銷售本通知規(guī)定的先進工業(yè)母機產(chǎn)品收入占企業(yè)銷售(營業(yè))收入總額的比例不低于60%,且企業(yè)收入總額不低于3000萬元(含)。
二、申請列入清單的企業(yè)應于2025年3月31日前登錄系統(tǒng)(www.gymjtax.com),選擇“工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策申報入口”提交申請,并生成紙質(zhì)文件加蓋企業(yè)公章,連同必要佐證材料(電子版、紙質(zhì)版)報各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下稱地方工信部門)。已列入2023年清單的企業(yè),擬繼續(xù)申請進入2024年清單的,須重新提交《享受研發(fā)費用加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)提交材料清單》(見附件)中第2、3、6、8項,其余項若有變化請一并提交。
三、地方工信部門根據(jù)企業(yè)條件(見本通知第一條),登錄系統(tǒng)(www.gymjtax.com:8888/)對企業(yè)申報信息進行初核,并于4月15日前將初核通過名單報送至工業(yè)和信息化部。對于初核不通過企業(yè),在系統(tǒng)內(nèi)備注不通過理由。
四、工業(yè)和信息化部組織第三方機構(gòu),根據(jù)企業(yè)申報信息開展資格復核。根據(jù)復核意見,綜合考慮工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)鏈重點領域企業(yè)情況,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、稅務總局進行聯(lián)審并確認最終清單。企業(yè)可于5月10日后,從信息填報系統(tǒng)中查詢是否列入清單。
五、列入清單的企業(yè)在下一年度企業(yè)所得稅預繳申報時,可自行判斷是否符合條件,如符合條件,在預繳申報時可先行享受優(yōu)惠。年度匯算清繳時,如未被列入2025年度清單,按規(guī)定補繳稅款,依法不加收滯納金。
六、地方工信部門會同發(fā)展改革、財政、稅務部門按職責分工對清單內(nèi)企業(yè)加強日常監(jiān)管。在監(jiān)管過程中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛假信息獲得減免稅資格,應及時聯(lián)合核查,并聯(lián)合報送工業(yè)和信息化部進行復核。工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、財政部、稅務總局復核,對確不符合條件的企業(yè),取消其享受政策資格,并在三年之內(nèi)不得申請享受本優(yōu)惠政策。
七、企業(yè)對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性負責。申報企業(yè)應簽署承諾書,承諾申報出現(xiàn)失信行為,接受有關(guān)部門按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處理。
特此通知。
附件:享受研發(fā)費用加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)提交材料清單.wps
5 工信部組織召開新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案政策宣貫會
2025年3月3日,工業(yè)和信息化部召開新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案政策宣貫會,副部長熊繼軍出席會議并講話。國家發(fā)展改革委、教育部、商務部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家能源局、國家消防救援局有關(guān)司局負責人出席會議。
會議指出,新型儲能制造業(yè)作為電子信息制造業(yè)的新興領域,是推動新能源高效開發(fā)利用的重要環(huán)節(jié),是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。近年來,在各方努力下,我國新型儲能制造業(yè)快速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新和市場規(guī)模等方面取得領先優(yōu)勢,建立完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系,鋰電池、鈉離子電池、液流電池、大規(guī)模壓縮空氣等儲能技術(shù)全球領先,新型儲能累計裝機量連續(xù)3年實現(xiàn)翻倍增長,為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻。
會議強調(diào),要深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策,深入推進能源革命,加強部門協(xié)同配合,加強新型儲能制造業(yè)統(tǒng)籌布局和規(guī)范管理,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快推動政策落地實施,完善新型儲能成本疏導機制,合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,推動形成創(chuàng)新引領、質(zhì)量優(yōu)先、公平競爭的良好市場環(huán)境。要堅持以多元化技術(shù)創(chuàng)新和應用拓展為主線,加大生態(tài)主導型企業(yè)培育力度,不斷提升安全可靠、經(jīng)濟高效的新型儲能產(chǎn)品和技術(shù)供給能力。
會上,工業(yè)和信息化部電子信息司介紹了《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》編制情況和有關(guān)工作考慮,國家發(fā)展改革委高技術(shù)司介紹了推動儲能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況,商務部、國家能源局有關(guān)司局負責人,有關(guān)行業(yè)專家和企業(yè)代表作交流發(fā)言。重點地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門有關(guān)負責人,重點企業(yè)、協(xié)會和研究機構(gòu)代表參加會議。
6 工信部組織開展2025年5G工廠名錄項目及優(yōu)秀案例遴選工作
為深入實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級版,持續(xù)推進5G工廠“百千萬”行動,加快高水平5G工廠建設,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,推進各行業(yè)領域企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,現(xiàn)組織開展2025年5G工廠名錄項目及優(yōu)秀案例遴選工作,有關(guān)事項通知如下:
一、申報主體
項目申報主體為制造業(yè)、采礦業(yè)、電力、港口等重點領域企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具備獨立法人資格。
二、基本要求
項目建設標準參照《5G全連接工廠建設指南》(工信廳信管〔2022〕23號)。
三、工作程序
(一)申請。各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局組織本地區(qū)符合要求的企業(yè),通過“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理平臺”(http://5gii.aii-alliance.org/caict)填報項目,于3月31日前上傳相關(guān)材料。
(二)推薦。各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局對本地區(qū)企業(yè)申請項目進行初審,遴選出推薦項目(推薦項目需為已完成項目),并于4月10日前通過“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理平臺”線上系統(tǒng),完成本地區(qū)項目推薦。
(三)評審。工業(yè)和信息化部組織專家對項目材料進行匯總及核查,必要時開展現(xiàn)場核驗。
(四)發(fā)布。工業(yè)和信息化部將遴選出的2025年5G工廠名錄項目進行公示、發(fā)布。
(五)案例。從2023年—2025年遴選出的5G工廠名錄中選擇建設水平較高、效果較好、具有標桿示范作用的工廠,形成5G工廠案例集。
7 國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺正式上線運行的通知
為提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務數(shù)字化、智能化和便利化水平,國家知識產(chǎn)權(quán)局完成國家知識產(chǎn)權(quán)保護信息平臺項目建設,將國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務網(wǎng)升級改造為國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺。平臺集執(zhí)法支撐、綜合監(jiān)管、保護監(jiān)測等功能,便利知識產(chǎn)權(quán)信息“一站式”查詢,實現(xiàn)專利代理師資格考試、專利代理機構(gòu)審批、專利和商標代理監(jiān)管等電子化業(yè)務辦理流程。
平臺將于2025年3月10日正式上線(訪問地址:https://ggfw.cnipa.gov.cn/),請各部門單位加強對平臺的推廣使用,促進創(chuàng)新主體、社會公眾以及各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門和服務機構(gòu)知曉并實際使用。
同時,為推動構(gòu)建全國一體化平臺,請各省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門核對更新地方知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺基本信息(見附件3),并向國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務司報送相關(guān)業(yè)務協(xié)同需求。
附件:1.一張圖了解國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺
2.國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺用戶操作手冊
3.地方知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺基本信息匯總表
8 工信部火炬中心 交通銀行聯(lián)合開展走進千企萬戶“五個一”專項行動
為貫徹習近平總書記關(guān)于科技金融工作重要指示精神,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,落實工業(yè)和信息化部火炬中心與交通銀行簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,切實加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟等方面的金融支持力度,工業(yè)和信息化部火炬中心與交通銀行共同開展走進千企萬戶“五個一”專項行動,制定方案如下。
一、總體目標
深入貫徹落實黨中央關(guān)于引導金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟等方面的支持力度的決策部署,以豐富產(chǎn)品供給、完善服務體系、創(chuàng)新合作機制為重點任務,推動各高新區(qū)與交通銀行各分支機構(gòu)對接合作,打造更加精準高效的園區(qū)金融服務體系,加大對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的金融支持力度,打造“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)示范品牌。
力爭在2025年6月底前,國家高新區(qū)與交通銀行各省直分行完成一次互訪交流,開展一次銀企對接會,舉辦一場融資路演,落地一批融資產(chǎn)品,形成一批可復制推廣的經(jīng)驗。
二、重點任務
(一)開展“主任-行長面對面”交流互訪活動。推動交通銀行分支機構(gòu)走進國家高新區(qū),主動跟進國家高新區(qū)建設發(fā)展的金融服務需求,依法合規(guī)運用各類創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提供差異化服務產(chǎn)品和配套資源,賦能國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。面向園區(qū)運營管理、基礎設施建設和創(chuàng)新載體升級,優(yōu)先支持國家高新區(qū)發(fā)行類公募REITs、融資租賃、綠色債/碳中和債等,有效支持國家高新區(qū)全鏈條培育企業(yè)、推進智能化與綠色化發(fā)展、集聚高能級高水平載體平臺等工作。
(二)推動國家高新區(qū)與交通銀行創(chuàng)新合作機制。鼓勵國家高新區(qū)與交通銀行建立常態(tài)化溝通對接機制,探索“管委會+銀行”的園區(qū)金融服務新模式,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進服務資源協(xié)同聯(lián)動,協(xié)作開發(fā)科創(chuàng)企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品及支持計劃、定制場景專屬服務模式、開展行業(yè)研究及業(yè)務交流等,共同推動打造更加精準高效的園區(qū)金融服務體系。交通銀行積極支持國家高新區(qū)開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、產(chǎn)業(yè)對接、科技金融路演等活動,共同培育“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)生態(tài)。
(三)推動全生命周期金融服務精準直達園區(qū)企業(yè)。國家高新區(qū)積極支持交通銀行入園開展銀企對接活動,精準對接企業(yè)融資需求。交通銀行加強科技型中小企業(yè)服務能力,更加主動地為國家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)提供個性化、精準化的服務。擇優(yōu)遴選國家高新區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)重點扶持,優(yōu)先提供包括“股貸債租托”聯(lián)動服務在內(nèi)的全方位金融支持。擴大“交銀火炬貸”產(chǎn)品覆蓋面,同步配套“信貸+”金融服務產(chǎn)品,延伸“新苗計劃”股權(quán)融資服務半徑,提升國家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)融資便利性、可得性。
(四)強化產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與精準服務能力支撐。工業(yè)和信息化部火炬中心聯(lián)合交通銀行加快推進火炬交銀聯(lián)合創(chuàng)新實驗室建設,開展“火炬創(chuàng)新積分貸”產(chǎn)品研發(fā),持續(xù)拓展“企業(yè)創(chuàng)新積分制”應用場景。基于工業(yè)和信息化部火炬中心“創(chuàng)新積分制升級版”及交通銀行“1+N”評價模型研究成果,探索建立企業(yè)硬科技屬性評價體系,共同建立和推廣“科技型企業(yè)早小模型”,幫助做好識別預測,提升各類科技型企業(yè)、孵化器、在孵企業(yè)的服務能力,積極打造科技型企業(yè)孵化器專屬金融服務產(chǎn)品。
(五)聯(lián)合開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動。工業(yè)和信息化部火炬中心聯(lián)合交通銀行共同策劃“火炬賦能 科產(chǎn)交融”品牌路演活動,推動國家高新區(qū)與交通銀行雙向賦能,建立更高層次的合作關(guān)系。建立火炬交銀聯(lián)合創(chuàng)新實驗室成果發(fā)布和產(chǎn)品應用推廣機制。試點應用科技型企業(yè)專業(yè)評價模型及指數(shù),組織前瞻性研討洞察技術(shù)變革趨勢,識別具備發(fā)展?jié)摿Φ摹敖鸱N子”企業(yè)。
三、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)。工業(yè)和信息化部火炬中心和交通銀行切實加強對專項行動的組織和統(tǒng)籌,依托火炬交銀聯(lián)合創(chuàng)新實驗室管理組,協(xié)調(diào)推動各項重點任務落實落地,及時研究解決相關(guān)重大問題,確保行動取得實效。
(二)加大政策支持。工業(yè)和信息化部火炬中心開展科技金融數(shù)字服務,加強科技企業(yè)評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測、信息資源共享等。交通銀行完善盡職免責機制、建立快速審批通道、設立國家高新區(qū)金融服務站、建立專屬服務團隊等,為國家高新區(qū)及區(qū)內(nèi)科技企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務。國家高新區(qū)應加大配套政策支持,建立相應的信息共享和風險分擔機制,為專項行動實施提供便利化條件。
(三)做實風險防控。堅持審慎原則,在風險可控前提下創(chuàng)新政策工具,加強對遴選企業(yè)信用的審查,防范發(fā)生金融風險。加強合規(guī)管理,在數(shù)據(jù)獲取和使用等方面,嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)要求。
(四)強化宣傳引導。跟蹤總結(jié)行動成效和典型案例,定期向工作推進小組報送,充分利用各方宣傳渠道、采取多種形式進行宣傳報道,加強經(jīng)驗交流與復制推廣。
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