01 《求是》雜志刊發(fā)國務院國資委黨委署名文章，強調(diào)全面強化創(chuàng)新能力體系建設，促進高水平科技自立自強

近年來國有企業(yè)科研投入持續(xù)加大，在載人航天、深海深地探測、高端制造、新能源、新材料等領域取得一批重大成果，但基礎前沿研究偏弱、重大原創(chuàng)性成果缺乏、一些關鍵核心技術受制于人等問題尚未根本解決?！吨泄仓醒腙P于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等提出明確要求。國有企業(yè)要自覺擔負起作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要使命，堅持技術攻關、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)構建一體推進，不斷提升創(chuàng)新體系整體效能，打造更多國之重器，為科技強國建設提供更加有力支撐。

提升原創(chuàng)技術供給能力。基礎研究、原始創(chuàng)新一旦取得突破，很可能重塑產(chǎn)業(yè)和市場競爭格局，對生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)帶來根本性影響。國有企業(yè)作為科技強國建設的骨干中堅，必須把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，更好掌握未來發(fā)展主動權。要堅持和強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強科技資源統(tǒng)籌，更加積極參與國家級研發(fā)平臺建設，主動承擔國家重大科技任務，打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，努力產(chǎn)出一批原創(chuàng)性、顛覆性成果。加強市場導向的應用基礎研究，強化技術預見、多線布局，突破和掌握更多“根技術”，推動企業(yè)創(chuàng)新從跟蹤模仿式向開創(chuàng)引領型轉(zhuǎn)變。健全多元化資金投入機制，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，在國家和產(chǎn)業(yè)急需但其他企業(yè)缺乏意愿或能力的領域堅定投入，加強對基礎研究、原始創(chuàng)新的長期穩(wěn)定支持，提高投入產(chǎn)出效率。

提升成果轉(zhuǎn)化帶動能力。科技成果敲不開“市場的大門”，大量成果被“束之高閣”，是當前制約科技實力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關鍵痛點。國有企業(yè)處在國家創(chuàng)新鏈條的樞紐位置，是推進科技成果轉(zhuǎn)化的重要主體。要切實發(fā)揮企業(yè)出題人、答題人、閱卷人的作用，著眼推動技術從發(fā)明到走向產(chǎn)業(yè)化，著力推進高效率創(chuàng)新協(xié)同、高水平創(chuàng)新合作，推動企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，加快建設一批有較強行業(yè)帶動力的概念驗證、中試驗證平臺，強化技術熟化、工程化放大、可靠性驗證等能力，使真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新技術脫穎而出。健全常態(tài)化產(chǎn)學研成果對接機制，推動新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范，加大首臺（套）、首批次、首版次應用力度，著力打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

提升創(chuàng)新生態(tài)塑造能力。人才是科技創(chuàng)新的第一資源，創(chuàng)新生態(tài)對于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造潛能具有重要意義。要優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵各個環(huán)節(jié)，加大戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊的引進培養(yǎng)力度，深入實施中央企業(yè)人才高地專項行動，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量。健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調(diào)度權，以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向，在科研人員中開展多種形式的中長期激勵，深化職務科技成果賦權改革，充分調(diào)動人才積極性主動性創(chuàng)造性。尊重科研規(guī)律，對創(chuàng)新活動給予足夠的包容支持，持續(xù)為科研人員松綁減負，保障科研人員以“十年磨一劍”的精神潛心攻關。?

02 國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、教育部、財政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、教育部、財政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，面向數(shù)據(jù)采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和數(shù)據(jù)基礎設施建設，從加強數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、培育多元經(jīng)營主體、加快數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新、提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平、發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易、強化基礎設施支撐、提高數(shù)據(jù)領域動態(tài)安全保障能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等八個方面部署了系列政策舉措。

下一步，國家發(fā)展改革委將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同相關部門，充分調(diào)動地方的積極性，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和培育一批具備國際競爭力的數(shù)據(jù)企業(yè)，為培育全國一體化數(shù)據(jù)市場提供有力支撐。

附件    

數(shù)據(jù)技術和產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向

一、數(shù)據(jù)采集。推動基于5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術的數(shù)據(jù)實時采集方式創(chuàng)新，支持高精度數(shù)據(jù)采集、合規(guī)采集、自動識別采集等采集技術創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)采集自動化智能化水平。

二、數(shù)據(jù)存儲。加快發(fā)展高帶寬、高容量、高性能存儲器，推動湖倉池一體、數(shù)據(jù)編織、數(shù)據(jù)壓縮等技術創(chuàng)新。支持面向數(shù)據(jù)分類分級管理使用需求，提供全棧數(shù)據(jù)存儲產(chǎn)品和解決方案。

三、數(shù)據(jù)治理。推動數(shù)據(jù)清洗、質(zhì)量檢測、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)集成等技術和業(yè)態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)治理一體化模式，支持人工智能技術在自動化數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)標注、模型構建、預測分析等領域的應用。

四、數(shù)據(jù)分析。大力發(fā)展云計算、邊緣計算，推進商業(yè)智能、數(shù)據(jù)引擎、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)平臺等技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應用，支持機器學習、預訓練大模型、深度合成服務算法等迭代創(chuàng)新。加速向量數(shù)據(jù)庫、多模態(tài)數(shù)據(jù)分析等實時檢索分析技術突破。

五、數(shù)據(jù)交易。發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易市場，培育數(shù)據(jù)經(jīng)紀、數(shù)據(jù)托管等新業(yè)態(tài)，提高第三方服務機構專業(yè)服務能力。

六、數(shù)據(jù)應用。深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務等領域數(shù)據(jù)應用，培育“數(shù)據(jù)即服務”等數(shù)據(jù)智能應用新產(chǎn)品新服務新業(yè)態(tài)，支持大模型應用創(chuàng)新發(fā)展。大力支持重點行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設。

七、數(shù)據(jù)安全。支持數(shù)據(jù)加密、防勒索、容災備份、數(shù)據(jù)冗余等技術產(chǎn)品推廣應用，加強量子加密、多因子身份認證、端到端加密、零信任安全等技術創(chuàng)新，加快突破可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私計算、匿名化等數(shù)據(jù)可信流通技術，發(fā)展數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警、數(shù)據(jù)合規(guī)檢測、人工智能數(shù)據(jù)安全等服務業(yè)態(tài)。

03 科技部發(fā)布2023年度全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)

日前，科技部發(fā)布2023年度全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2023年全國各地區(qū)、各部門按照《“十四五”國家科學技術普及發(fā)展規(guī)劃》要求，強化使命擔當，堅持在夯實基礎同時不斷拓寬發(fā)展空間，推動科普工作向更高質(zhì)量邁進。

全國科普經(jīng)費投入創(chuàng)出新高。2023年全國科普工作經(jīng)費投入首次突破200億元規(guī)模，籌集額達到215.06億元，比2022年增長12.60%。以公共財政支持為主的科普經(jīng)費投入格局穩(wěn)健持續(xù)，各級政府部門撥款167.11億元，比2022年增長8.3%，占當年全國經(jīng)費籌集額的77.7%。全國人均科普專項經(jīng)費5.76元，比2022年增加0.46元?？破栈顒又С?1.87億元，占當年科普經(jīng)費使用額的39.42%，科普場館基建支出31.37億元，占15.1%，科普展品、設施支出22.72億元，占10.94%。

全國科普統(tǒng)計工作由科技部相關司局負責，中國科學技術信息研究所具體承擔。2023年度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計范圍包括31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團，31個中央和國家機關有關單位，共回收調(diào)查表8.49萬份，是目前國內(nèi)統(tǒng)計范圍最廣、涵蓋面最大、內(nèi)容最豐富、最為權威的政府科普工作基礎數(shù)據(jù)。

04 國家知識產(chǎn)權局修訂《發(fā)明專利請求書》《實用新型專利請求書》等七張請求類表格

為推進專利授權確權行政程序中的受送達權延及訴訟程序，針對行政訴訟中涉外當事人送達難的問題，我局對《發(fā)明專利請求書》《實用新型專利請求書》等七張請求類表格的填表注意事項進行修訂，增加“除非有相反聲明，當事人在中國境內(nèi)負責接收專利業(yè)務法律文件的接收人及其地址延及于后續(xù)行政訴訟程序”的表述。

現(xiàn)將修訂后的請求類表格予以公告（見附件）。以上修訂自2025年1月10日起啟用，對應的舊版表格同時停止使用。本次修訂不涉及客戶端和電子申請數(shù)據(jù)標準規(guī)范調(diào)整。

當前啟用的專利紙件申請請求類表格，當事人均可以即時通過登錄國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站（http://www.cnipa.gov.cn）“政務服務”專欄下的“表格下載”欄目查閱下載。

特此通知。

附件 修訂的七張請求類表格

05 工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合公布2024年度智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”項目名單

為貫徹落實《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》，按照《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》任務部署，構建智能工廠、解決方案、標準體系“三位一體”工作體系，打造智能制造“升級版”，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展2024年度智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”工作。經(jīng)地方推薦、專家評審、社會公示等程序，遴選出83個智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”項目（名單見附件），現(xiàn)予以公布。

請各地工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管主管部門加強對揭榜單位的指導、監(jiān)督和服務，在同等情況下，鼓勵優(yōu)先給予政策、要素等支持，強化優(yōu)秀成果應用推廣，更好支撐制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。

附件：2024年度智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”項目名單

06 國家知識產(chǎn)權局發(fā)布《人工智能相關發(fā)明專利申請指引（試行）》

為貫徹落實黨中央、國務院關于完善人工智能等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權法律政策體系的重要指示，全面、深入詮釋我國現(xiàn)行專利法律制度框架下的人工智能領域?qū)＠麑彶檎?，回應?chuàng)新主體普遍關切的熱點法律問題，提升專利申請質(zhì)量，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，國家知識產(chǎn)權局組織編寫了《人工智能相關發(fā)明專利申請指引（試行）》，供創(chuàng)新主體參考使用。

附件1：人工智能相關發(fā)明專利申請指引（試行）.docx

附件2：關于《人工智能相關發(fā)明專利申請指引（試行）》的說明.docx

附件3：常見問題解答.pdf

07 科技部國際合作司舉辦第三屆中國—東盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

為貫徹落實習近平主席在中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會上的重要講話精神及第26次、第27次中國—東盟領導人會議精神，深入推動中國與東盟國家間科技創(chuàng)新交流合作，提升中國—東盟區(qū)域創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動科技成果、金融資本、人才團隊、信息數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素雙向交流，中國科技部與東盟秘書處將共同主辦第三屆中國—東盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡稱“大賽”）。

大賽以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施中國—東盟科技創(chuàng)新提升計劃，與東盟各國共同推動科技創(chuàng)新合作蓬勃發(fā)展，促進中國與東盟建立面向未來更加緊密的科技創(chuàng)新伙伴關系，全面提高中國—東盟科技創(chuàng)新合作水平，助力構建中國—東盟命運共同體。

本屆大賽聚焦綠色低碳技術領域，包括但不限于節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、新材料、雙碳科技和循環(huán)經(jīng)濟等。

08 中巴（西）專利審查高速路（PPH） 試點項目延長

近日，中國國家知識產(chǎn)權局和巴西工業(yè)產(chǎn)權局（INPI）共同決定，自2025年1月1日起繼續(xù)延長中巴PPH試點項目，在兩局提交PPH請求的有關要求和流程不變。

根據(jù)INPI發(fā)布的信息，其PPH項目模式將于2025年1月1日進入新階段，每年接收來自其PPH所有合作方的PPH申請總量將上調(diào)至3200件，每季度不超過800件，國際專利分類(IPC)同一部（Section）下每年接收PPH申請總量上調(diào)至1000件，并取消每個申請人每周只能提交1件申請的限制；2025年第一季度INPI將不接收來自IPC分類號H04的PPH申請，并將在每個季度重新評估以確定接收的技術領域。