近日，在2024年專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)上，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，該指標(biāo)體系是對(duì)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》的進(jìn)一步更新和補(bǔ)充，預(yù)示著2025年專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定將迎來(lái)新的變化。這些變化將直接影響企業(yè)獲得資金支持的資格，因此，了解這些新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

一、新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概覽

新的評(píng)價(jià)體系更加注重企業(yè)的創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性等多維度指標(biāo)，包含專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力和成長(zhǎng)性五大核心指標(biāo)，以及相應(yīng)的16項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和23項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。此外，評(píng)價(jià)體系還考慮了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，并為此設(shè)置了額外的加分項(xiàng)。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)的變化

企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系區(qū)域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系專(zhuān)精特新政策執(zhí)行的是梯度培育，管理辦法涉及的動(dòng)態(tài)管理、申報(bào)程序、梯度原則、管理分工、推薦權(quán)責(zé)應(yīng)該都不會(huì)有大的變化，變化的是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。新版評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2025版）的實(shí)施，將更加強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

1、新增成長(zhǎng)性指標(biāo)

新版評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施標(biāo)志著專(zhuān)精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)體系的重大轉(zhuǎn)變，其中最引人注目的是新增的成長(zhǎng)性指標(biāo)。這一指標(biāo)的引入，不僅考察企業(yè)的成長(zhǎng)性，還評(píng)估其可持續(xù)發(fā)展能力，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供了新的衡量維度。

成長(zhǎng)性指標(biāo)的評(píng)估包含以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：

（1）市場(chǎng)擴(kuò)張：評(píng)價(jià)體系將關(guān)注企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率，并將其與行業(yè)平均水平進(jìn)行對(duì)比。這一指標(biāo)反映了企業(yè)在市場(chǎng)上的擴(kuò)張能力和競(jìng)爭(zhēng)地位，突顯了企業(yè)在行業(yè)中的成長(zhǎng)勢(shì)頭。

（2）財(cái)務(wù)指標(biāo)的重視：評(píng)價(jià)體系將企業(yè)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)與行業(yè)平均值進(jìn)行對(duì)比，特別是“成本利潤(rùn)率超出行業(yè)均值情況”。這不僅衡量了企業(yè)的成本控制和盈利能力，而且強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上超越行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性。

此外，評(píng)價(jià)體系不再僅僅關(guān)注研發(fā)投入的比例，而是更加重視研發(fā)投入的絕對(duì)值和相對(duì)值。這包括兩個(gè)方面：

①研發(fā)投入：評(píng)價(jià)體系將考察企業(yè)在研發(fā)上的絕對(duì)投入額，以評(píng)估企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的承諾和實(shí)際投資。

②研發(fā)占比：同時(shí)，體系也將考慮研發(fā)投入在企業(yè)總支出中的比例，以衡量企業(yè)對(duì)研發(fā)活動(dòng)的重視程度。

這種雙重考量方式有助于更全面地評(píng)價(jià)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)和財(cái)務(wù)策略。

（3）資產(chǎn)積累：凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率的評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)資產(chǎn)積累的重要性。這一指標(biāo)不僅顯示了企業(yè)的資產(chǎn)增值能力，也體現(xiàn)了企業(yè)在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資本管理方面的效率。

這些新增的成長(zhǎng)性指標(biāo)，將有助于識(shí)別那些在市場(chǎng)中表現(xiàn)卓越、具有強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力的企業(yè)，同時(shí)也提高了專(zhuān)精特新企業(yè)認(rèn)證的門(mén)檻。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這一變化意味著全國(guó)乃至全省范圍內(nèi)可能有超過(guò)20%的申請(qǐng)者因未能達(dá)到這些新標(biāo)準(zhǔn)而被淘汰。因此，企業(yè)需要更加注重財(cái)務(wù)健康、市場(chǎng)擴(kuò)張和資產(chǎn)積累，以確保在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位，并滿(mǎn)足新版評(píng)價(jià)體系的要求。

2、特色指標(biāo)的變化

在新版專(zhuān)精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，特色指標(biāo)的定義發(fā)生了顯著變化，新的指標(biāo)體系將重點(diǎn)放在“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化標(biāo)桿和國(guó)際拓展”四個(gè)方面。這一變化不僅反映了市場(chǎng)需求的變化，也為企業(yè)的發(fā)展方向提供了新的指引。

⑴ 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

企業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將通過(guò)毛利率超出行業(yè)均值的情況來(lái)評(píng)估。這一指標(biāo)能夠有效反映企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力，幫助識(shí)別那些能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的企業(yè)。

⑵ 數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的評(píng)估將綜合多個(gè)方面，包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)測(cè)得分、獲得智能工廠等稱(chēng)號(hào)、兩化融合發(fā)展水平，以及通過(guò)兩化融合管理體系的貫標(biāo)情況。這些指標(biāo)旨在評(píng)估企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的實(shí)際成效和技術(shù)應(yīng)用能力，推動(dòng)企業(yè)向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展。

⑶ 綠色化標(biāo)桿

綠色化標(biāo)桿的評(píng)估將關(guān)注企業(yè)在環(huán)保方面的表現(xiàn)，包括獲得綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色產(chǎn)品、能效和水效“領(lǐng)跑者”等稱(chēng)號(hào)。這一指標(biāo)強(qiáng)調(diào)企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保方面的責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中采取綠色技術(shù)和管理措施。

⑷ 國(guó)際拓展 

國(guó)際拓展的評(píng)估將通過(guò)PCT專(zhuān)利數(shù)量來(lái)衡量。這一指標(biāo)反映了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全球化競(jìng)爭(zhēng)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

3、專(zhuān)業(yè)指標(biāo)變化

新版評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)的專(zhuān)注度、技術(shù)聚焦以及標(biāo)準(zhǔn)化的重視。

⑴業(yè)務(wù)專(zhuān)注：評(píng)價(jià)體系將考察企業(yè)從事細(xì)分市場(chǎng)年限和細(xì)分行業(yè)營(yíng)收排名，要求企業(yè)在特定領(lǐng)域有深入的業(yè)務(wù)專(zhuān)注和市場(chǎng)地位。

⑵技術(shù)聚焦：新版評(píng)價(jià)體系將增加對(duì)發(fā)明專(zhuān)利的評(píng)分，特別是那些在企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)三個(gè)維度上集中度較高的專(zhuān)利，評(píng)分會(huì)越高，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的專(zhuān)業(yè)性和影響力。

⑶專(zhuān)業(yè)地位：工信部將加大標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，企業(yè)需重視主持或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，增加通過(guò)率，體現(xiàn)企業(yè)在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的地位和影響力。

4、產(chǎn)業(yè)鏈配套作用的強(qiáng)調(diào) 

專(zhuān)精特新企業(yè)的評(píng)價(jià)將更加注重其在產(chǎn)業(yè)鏈中的配套作用，加大提升企業(yè)申報(bào)難度，但是對(duì)于那些為大企業(yè)提供供應(yīng)的企業(yè)，是企業(yè)申報(bào)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

5、產(chǎn)學(xué)研合作的重視 

評(píng)價(jià)體系將更加看重企業(yè)是否有自建或與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及具體的合作成果。

在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)要想成功走向?qū)＞匦轮?，提升認(rèn)定成功率，建議尋求專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)的幫助。專(zhuān)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供全方位的專(zhuān)精特新申報(bào)服務(wù)，助力企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。