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關(guān)于科德

【科研國策周報】分享行業(yè)大事

2024-08-13 15:00:33   閱讀 215

中央動態(tài)

01 中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》

意見提出,以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,深化生態(tài)文明體制改革,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

意見圍繞5大領(lǐng)域、3大環(huán)節(jié),部署加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

5大領(lǐng)域分別是:構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局,優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局,打造綠色發(fā)展高地;加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展;穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)化石能源清潔高效利用,大力發(fā)展非化石能源,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng);推進(jìn)交通運輸綠色轉(zhuǎn)型,優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施,推廣低碳交通運輸工具;推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,推行綠色規(guī)劃建設(shè)方式,大力發(fā)展綠色低碳建筑,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

3大環(huán)節(jié)分別是:實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效,加強(qiáng)資源節(jié)約集約高效利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);推動消費模式綠色轉(zhuǎn)型,推廣綠色生活方式,加大綠色產(chǎn)品供給,積極擴(kuò)大綠色消費;發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用,強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開展創(chuàng)新示范推廣。

財稅政策方面,積極構(gòu)建有利于促進(jìn)綠色低碳發(fā)展和資源高效利用的財稅政策體系,落實相關(guān)稅收優(yōu)惠,完善綠色稅制。金融工具方面,延長碳減排支持工具實施年限至2027年年末,研究制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展綠色股權(quán)融資、綠色融資租賃、綠色信托等金融工具。投資機(jī)制方面,中央預(yù)算內(nèi)投資對重點項目積極予以支持,引導(dǎo)和規(guī)范社會資本參與綠色低碳項目。價格政策方面,深化電力價格改革,完善水價政策,推進(jìn)生活垃圾處理收費方式改革。市場化機(jī)制方面,健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè),完善綠色電力證書交易制度。標(biāo)準(zhǔn)體系方面,建立碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系,加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級,完善可再生能源標(biāo)準(zhǔn)體系和工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。


02 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“高性能制造技術(shù)與重大裝備”等16個重點專項2024年度項目申報指南的通知

根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》(國科發(fā)資〔2024〕28號)相關(guān)要求,工業(yè)和信息化部近日公布16個主責(zé)的“十四五”國家重點研發(fā)計劃重點專項2024年度項目申報指南。包括:“高性能制造技術(shù)與重大裝備”“智能傳感器”“工業(yè)軟件”“智能機(jī)器人”“增材制造與激光制造”“新能源汽車”“基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”“區(qū)塊鏈”“信息光子技術(shù)”“多模態(tài)網(wǎng)絡(luò)與通信”“微納電子技術(shù)”“先進(jìn)計算與新興軟件”“稀土新材料”“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”“先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料”“高端功能與智能材料”。申報單位根據(jù)項目申報指南,以項目形式組織申報,項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報,須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部研究內(nèi)容和考核指標(biāo)。


03 國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于調(diào)整部分專利收費標(biāo)準(zhǔn)和減繳政策的公告(第594號)

根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整優(yōu)化專利收費政策的通知》(財稅〔2024〕23號)、《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于專利權(quán)補(bǔ)償期年費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項的通知》(發(fā)改價格〔2024〕1156號),國家知識產(chǎn)權(quán)局自上述通知發(fā)布之日起調(diào)整部分專利收費標(biāo)準(zhǔn)和減繳政策,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

一、專利權(quán)人提出專利權(quán)期限補(bǔ)償請求,應(yīng)繳納專利權(quán)期限補(bǔ)償請求費,收費標(biāo)準(zhǔn)為每件200元。專利權(quán)期限補(bǔ)償請求經(jīng)審查符合期限補(bǔ)償條件的,應(yīng)繳納

專利權(quán)補(bǔ)償期年費,收費標(biāo)準(zhǔn)為每件每年8000元,不足一年部分不收取。

二、對專利開放許可實施期間的專利年費減免15%。同時適用其他專利收費減免政策的,可以選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不得重復(fù)享受。

三、通過《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》進(jìn)入我國的外觀設(shè)計國際申請,繳納的第一期和第二期單獨指定費,可按照《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈專利收費減繳辦法〉的通知》(財稅〔2016〕78號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于停征免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2018〕37號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2019〕45號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行減繳。

四、通過批量著錄項目變更請求進(jìn)行申請人(或?qū)@麢?quán)人)姓名或名稱變更,且不涉及權(quán)利轉(zhuǎn)移的,按一件變更繳納著錄事項變更費。

五、將《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于重新核發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)局行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2017〕270號)附件2的注釋部分修訂為“由中國國家知識產(chǎn)權(quán)局作為受理局受理并進(jìn)行國際檢索的國際專利申請(PCT申請),在進(jìn)入中國國家階段時免繳申請費及申請附加費。由中國國家知識產(chǎn)權(quán)局作出國際檢索報告或?qū)@試H初步報告的PCT申請,在進(jìn)入中國國家階段并提出實質(zhì)審查請求時,免繳實質(zhì)審查費。PCT申請進(jìn)入中國國家階段的其他收費標(biāo)準(zhǔn)依照國內(nèi)部分執(zhí)行?!?/p>

六、中國國家知識產(chǎn)權(quán)局代世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)以及其他國家和地區(qū)收取的費用,其收費標(biāo)準(zhǔn)和減繳規(guī)定按照中國國家知識產(chǎn)權(quán)局與上述機(jī)構(gòu)、國家和地區(qū)的約定或者有關(guān)國際合約執(zhí)行。


04 國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于專利權(quán)期限補(bǔ)償費用繳納等相關(guān)事項的通知

一、關(guān)于專利權(quán)期限補(bǔ)償費用繳納

專利權(quán)人在2024年7月26日之前提出專利權(quán)期限補(bǔ)償請求的,應(yīng)自2024年10月26日前補(bǔ)繳專利權(quán)期限補(bǔ)償請求費。期滿未繳納或未繳足專利權(quán)期限補(bǔ)償請求費的,不予專利權(quán)期限補(bǔ)償。

國家知識產(chǎn)權(quán)局作出給予專利權(quán)期限補(bǔ)償決定的,專利權(quán)人應(yīng)按照專利權(quán)期限補(bǔ)償審批決定的要求,在專利權(quán)20年期限屆滿前一次性繳清專利權(quán)補(bǔ)償期年費。專利權(quán)補(bǔ)償期年費不設(shè)滯納金,不設(shè)恢復(fù)期,不適用專利收費減繳辦法中規(guī)定的予以減繳的情形。期滿未繳納或未繳足專利權(quán)補(bǔ)償期年費的,不予專利權(quán)期限補(bǔ)償。

二、關(guān)于國際申請進(jìn)入國家階段的費用減免

進(jìn)入日在2024年7月26日以后,由國家知識產(chǎn)權(quán)局作為受理局受理并進(jìn)行國際檢索的國際申請,在進(jìn)入國家階段時免繳申請費及申請附加費。

進(jìn)入日在2024年7月26日以后,由國家知識產(chǎn)權(quán)局作出國際檢索報告或?qū)@試H初步報告的國際申請,在進(jìn)入國家階段并提出實質(zhì)審查請求時,免繳實質(zhì)審查費。

進(jìn)入日在2024年7月26日以后,其他情形的國際申請,在進(jìn)入國家階段時應(yīng)全額繳納申請費、申請附加費、實質(zhì)審查費等相關(guān)費用,符合《專利收費減繳辦法》規(guī)定情形的除外。

三、關(guān)于外觀設(shè)計國際注冊申請費繳納

當(dāng)事人依照《專利審查指南》第六部分第一章第4.1節(jié)的規(guī)定,通過國家知識

產(chǎn)權(quán)局向國際局繳納外觀設(shè)計國際注冊申請費的,待國家知識產(chǎn)權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織商定有關(guān)合作事項后,另行通知。


05 工業(yè)和信息化部 財政部 稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于2024年度享受增值稅加計抵減政策的工業(yè)母機(jī)企業(yè)清單制定工作有關(guān)事項的通知

一、本通知所稱清單是指財稅〔2023〕25號文中提及的享受增值稅加計抵減政策的先進(jìn)工業(yè)母機(jī)主機(jī)、關(guān)鍵功能部件、數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)清單。

二、申請列入清單的企業(yè)應(yīng)于2024年8月31日前在信息填報系統(tǒng)(www.gymjtax.com)中提交申請,并生成紙質(zhì)文件加蓋企業(yè)公章,連同必要佐證材料(電子版、紙質(zhì)版)報各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下稱地方工信部門)。已列入2023年清單的企業(yè),擬繼續(xù)申請進(jìn)入2024年清單的,須重新提交《享受增值稅加計抵減政策的工業(yè)母機(jī)企業(yè)提交證明材料清單》(見附件1)中第2、3、6、8項。

三、地方工信部門根據(jù)企業(yè)條件(見財稅〔2023〕25號文第一條、第二條及附件《先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn)》),對企業(yè)申報信息進(jìn)行初核推薦后,于9月15日前將初核通過名單報送至工業(yè)和信息化部。

四、工業(yè)和信息化部組織第三方機(jī)構(gòu),根據(jù)企業(yè)申報信息開展資格復(fù)核。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核意見,綜合考慮工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈重點領(lǐng)域企業(yè)情況,工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局進(jìn)行聯(lián)審并確認(rèn)最終清單。

五、企業(yè)可于10月31日后,從信息填報系統(tǒng)中查詢是否列入清單。清單印發(fā)后,企業(yè)可在當(dāng)期一并計提前期可計提但未計提的加計抵減額。列入2024年清單的企業(yè),于2024年1月1日起享受政策;已列入2023年清單但未列入2024年清單的企業(yè),于2024年10月31日停止享受政策。

六、清單有效期內(nèi),如企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及主營業(yè)務(wù)重大變化等情況,應(yīng)于完成變更登記之日起45日內(nèi)向地方工信部門報告,地方工信部門于企業(yè)完成變更登記之日起60日內(nèi),將核實后的企業(yè)重大變化情況表(附件2)和相關(guān)材料報送工業(yè)和信息化部,工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門確定發(fā)生變更情形后是否繼續(xù)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件。企業(yè)超過本條前述時間報送變更情況說明的,地方工信部門不予受理,該企業(yè)自變更登記之日起停止享受2024年度相關(guān)政策。

七、地方工信部門會同財政、稅務(wù)部門對清單內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。在監(jiān)管過程中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛假信息獲得減免稅資格,應(yīng)及時聯(lián)合核查,并聯(lián)合報送工業(yè)和信息化部進(jìn)行復(fù)核。工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門復(fù)核后對確不符合條件的企業(yè),函告財政部、稅務(wù)總局按相關(guān)規(guī)定處理。

八、企業(yè)對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。申報企業(yè)應(yīng)簽署承諾書,承諾如申報出現(xiàn)失信行為,接受有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處理。

九、本通知自印發(fā)之日起實施。工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等情況,適時對符合政策的企業(yè)條件進(jìn)行調(diào)整。


06 國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系建設(shè)行動方案(2024—2025年)》

《方案》提出到2025年推進(jìn)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)、計量工作的原則和目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)方面,按照系統(tǒng)推進(jìn)、急用先行、開放協(xié)同的原則,圍繞重點領(lǐng)域研制一批國家標(biāo)準(zhǔn)、采信一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、突破一批國際標(biāo)準(zhǔn)、啟動一批標(biāo)準(zhǔn)化試點,到2025年,面向企業(yè)、項目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評價標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到國際先進(jìn)水平。計量方面,按照統(tǒng)籌發(fā)展、需求牽引、創(chuàng)新突破的原則,加強(qiáng)碳計量基礎(chǔ)能力建設(shè),完善碳計量體系,提升碳計量服務(wù)支撐水平。到2025年,關(guān)鍵領(lǐng)域碳計量技術(shù)取得重要突破,重點用能和碳排放單位碳計量能力基本具備,碳排放計量器具配備和相關(guān)儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。


07 國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室發(fā)布關(guān)于開展2024年度國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案及2021年度國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點續(xù)期工作的通知

一、網(wǎng)點備案程序

(一)提交材料。備案申請材料包括服務(wù)網(wǎng)點備案表(附件1)和相關(guān)工作制度。省級知識產(chǎn)權(quán)局推薦的服務(wù)機(jī)構(gòu)須為省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點,教育部等有關(guān)行業(yè)主管部門直接管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)由其行業(yè)主管部門推薦。申請備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)通過推薦部門提交備案申請材料。

(二)材料初審和推薦。推薦部門對備案申請材料進(jìn)行初審,擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦,每個推薦部門推薦名額原則上不超過2個。

(三)名單確認(rèn)。國家知識產(chǎn)權(quán)局審核備案申請材料,對符合備案條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示,公示無異議后予以備案并發(fā)布名單。

二、網(wǎng)點續(xù)期程序

(一)提交材料。備案續(xù)期材料包括服務(wù)網(wǎng)點備案續(xù)期表(附件2)和相關(guān)工作制度。申請續(xù)期的2021年度服務(wù)網(wǎng)點(附件4)通過原推薦部門提交備案續(xù)期材料,無推薦部門的2021年度服務(wù)網(wǎng)點直接向國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司提交材料。

(二)材料初審和推薦。推薦部門對備案續(xù)期材料進(jìn)行初審,將備案期內(nèi)按照《辦法》要求開展服務(wù)且具有一定成效的服務(wù)網(wǎng)點報送國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司。

(三)名單確認(rèn)。國家知識產(chǎn)權(quán)局審核備案續(xù)期材料,對符合續(xù)期條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示,公示無異議后予以續(xù)期并發(fā)布名單。


08 國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《“新三樣”相關(guān)技術(shù)專利分類體系(2024)》的通知

黨的十八大以來,我國以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,貫徹落實新發(fā)展理念,推動構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來,以電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的中國制造“新三樣”出口大幅增長,帶動我國外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)步提升,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。為服務(wù)我國外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展需要,加強(qiáng)“新三樣”相關(guān)技術(shù)專利與經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)聯(lián)分析,助力培育國際合作和競爭新優(yōu)勢,特制定本專利分類體系。本分類體系適用于對“新三樣”相關(guān)技術(shù)的專利進(jìn)行宏觀統(tǒng)計監(jiān)測分析。

本分類體系將“新三樣”相關(guān)技術(shù)劃分為四級技術(shù)分支,包括電動汽車、鋰電池、光伏等3個一級技術(shù)分支。其中,電動汽車包括電動汽車整車制造,電動汽車裝置、配件制造,電動汽車相關(guān)設(shè)施制造,電動汽車相關(guān)服務(wù)等4個二級技術(shù)分支,下設(shè)8個三級技術(shù)分支和4個四級技術(shù)分支;鋰電池包括正極材料、負(fù)極材料、電解質(zhì)、隔膜、鋰電池模組及電池包(PACK)等5個二級技術(shù)分支,下設(shè)17個三級技術(shù)分支和6個四級技術(shù)分支;光伏包括多晶硅、單晶硅、電池片、光伏組件等4個二級技術(shù)分支,下設(shè)16個三級技術(shù)分支。


09  工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于組織開展2024年物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)發(fā)展典型案例征集工作的通知

為深入貫徹落實黨的二十大報告中關(guān)于“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)”的決策部署,加強(qiáng)典型經(jīng)驗總結(jié)和優(yōu)秀案例推廣,發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化的支撐作用,工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知,組織開展2024年物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)發(fā)展典型案例征集工作。將結(jié)合“十四五”規(guī)劃中數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的智能交通、智慧能源、智能制造等應(yīng)用場景,面向行業(yè)應(yīng)用、社會治理、民生消費以及與新產(chǎn)業(yè)融合四個領(lǐng)域,聚焦十四個具體方向開展本次典型案例征集。應(yīng)用案例須已落地并取得成效,未曾入圍往年工業(yè)和信息化部物聯(lián)網(wǎng)示范項目和典型案例,在物聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用中取得創(chuàng)新性突破,實施效果顯著,帶動作用強(qiáng),對相關(guān)行業(yè)或企業(yè)具有較強(qiáng)借鑒意義和推廣價值。

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